邓州厕所大变样惠及十万师生

本报讯（记者 陈强 李见新 通讯员 王延丽）“村子里最美的环境在校园，校园里最难受的事情是上厕所。”近年来，农村中小学办学条件得到很大改善，但厕所始终是学校建设的“老大难”问题。记者近日在河南省邓州市张楼乡许营小学看到，昔日臭气熏天的旱厕已被干净整洁的水冲式厕所取代。

“现在学校的厕所可真漂亮！地面、墙面全是彩色瓷砖，以前的味道也没有了。”许营小学一名学生欣喜地告诉记者。

邓州农村中小学厕所大变样的背后，是邓州市委、市政府把推进学校“厕所革命”列入民生工程，对全市学校旱厕进行全面改造。“学校旱厕改水厕事关师生切身利益。”邓州市委书记金浩说，“小厕所、大民生，我们一定要把这项惠及师生的工程做实做好。”

今年6月，邓州市组织相关人员到学校进行调研时发现，“厕所问题”成为师生最迫切需要解决的问题：全市669所中小学校，有水冲式厕所的仅有231所，占比不到35%。天气一热，学校旱厕臭气熏天、苍蝇横飞。为减少上厕所次数，很多师生在校期间都尽量少喝水。

为确保改厕工程顺利实施，邓州成立了由相关部门负责人组成的项目建设指挥部，建立了“台账式推进”工作机制，每半个月召开一次联席会议，通报工程进度，解决存在的问题。

邓州市政府根据5次联席会议情况，召开了两次项目建设推进会，对工程进展缓慢等5类21个问题进行了专项督查，下发了7期通报。各乡镇分管领导和中心校校长被明确为第一责任人，项目学校安排专人入驻工地，督促工程进度。监理单位强化全过程监管，巡回检验，确保用料合格、工序规范。

按照“乡镇为主体、教育为主导”的工作机制，邓州教育行政部门对学校需求进行摸底，逐校设计规划；乡镇政府负责招标和施工。“由教育部门统计、设计，可以最大化满足师生的需求；乡镇政府负责项目实施，可以确保资金、用地，以及周边配套设备建设等尽快到位。”邓州市副市长贾理坚说。

“根据‘一校一策、坚持标准’的原则，新建厕所要选好位置，改建厕所要采用严格的标准；污水处理分为定期抽排和随时纳入总排水网等多种形式。”邓州市教体局主抓校建工作的副局长孙保勤说。该市还对化粪池、小便槽、隔断等旱厕改造的重点环节提出了统一标准：化粪池为“三格式”，小便槽根据学生身高设计，师生厕所分设。

“工作有台账，事事有节点，万万来不得一点马虎。”一位曾因学校施工进度缓慢被中心校通报，并处罚一个月绩效工资的小学校长说，“从8月中旬开始，我们天天守在工地上，为施工队送水递茶，协调解决化粪池安装等问题，终于在开学前让新厕所投入使用。”

邓州市旱厕改造工作从8月2日启动，至9月1日，313个改造项目全部完工，125个新建项目竣工51.8%。10月31日，所有项目竣工并交付使用。其间邓州投入资金5000余万元，对438所学校的旱厕进行改造，占全市学校总数的65.5%，有效解决了10万余名师生的如厕问题。其中，拆建或新建厕所125个，面积13185平方米；升级改造313个，面积15226平方米。

“厕所革命”所带来的变化受到了师生和家长的交口称赞。“开学升国旗时，我告诉同学们学校厕所已改成水冲式，全体学生都鼓起了掌。家长来接送学生，到厕所一看，直夸比自家堂屋都干净，都说政府给咱学校办了件大好事。”邓州最偏远的山村学校——杏山旅游开发区韩营学校校长赵胜利说。

《中国教育报》2019年11月09日第1版 

编辑整理：发展改革理论与实践杂志社官方网站